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> RESOLUCION 932/2000 (PARTE 3/4)
4. Norma 3: Acreditación de Areas de Medicina del Dolor
Las tareas de acreditación deben llevarse a cabo por la Autoridad
competente.
4.1. Características de las instalaciones para el diagnóstico
y tratamiento del dolor
La presente norma adhiere a las pautas internacionales elaboradas
por la IASP en cuanto a los criterios para la Acreditación de las
diferentes Areas de Medicina del Dolor y las adecua a nuestro medio.
4.1.1. Definición de términos
4.1.1.1. Instalación de Diagnóstico y Tratamiento de Dolor
Término genérico que se refiere a todas las formas de instalaciones
para el tratamiento del dolor, sin considerar al personal involucrado
o tipos de pacientes atendidos.
4.1.1.2. Centro Multidisciplinario de Diagnóstico y Tratamiento
del Dolor
Es una organización de científicos y profesionales de la salud que
incluye la investigación, enseñanza y atención de pacientes con
dolor agudo y crónico. Es la más grande y compleja de la instalaciones,
e idealmente debería existir como componente de una escuela médica
u hospital escuela. Los programas clínicos deben ser supervisados
por un autorizado y entrenado director médico. Se requiere una amplia
gama de profesionales: médicos, psicólogos, enfermeros, terapistas
físicos, terapistas ocupacionales, consejeros vocacionales, trabajadores
sociales y otros, intercomunicados entre sí. Deben ofrecerse programas
para pacientes internados y ambulatorios de diagnóstico y tratamiento.
Características del Centro Multidisciplinario de Diagnóstico y Tratamiento
del Dolor:
4.1.1.2.1. Distintos tipos de profesionales
4.1.1.2.2. Por lo menos tres especialidades médicas, una debe ser
psiquiatría o psicología médica. Debe contemplar aspectos físicos
y psicosociales del paciente. La necesidad de los otros proveedores
de salud debe ser determinada sobre la base de la población asistida.
4.1.1.2.3. Los profesionales deberían comunicarse entre sí acerca
de cada paciente y de los programas de tratamiento.
4.1.1.2.4. Debería haber un coordinador o Director del centro. Si
no es médico, debería existir además un Director de Servicios Médicos
experto en medicina del dolor, responsable del monitoreo de los
profesionales.
4.1.1.2.5. El Centro Multidisciplinario de Dolor debería ofrecer
diagnóstico y servicio terapéuticos que incluyen manejo de medicación,
consultas médicas, revisión de tratamiento previos y test diagnósticos,
exámenes físicos, evaluación y tratamientos psicológicos, fisioterapia,
evaluación vocacional, etc.
4.1.1.2.6. El Centro Multidisciplinario de Dolor debe tener un espacio
designado para sus actividades, adecuado para pacientes internados
y ambulatorios.
4.1.1.2.7. El Centro Multidisciplinario de Dolor debe tener archivos
y registros de sus pacientes, también para evaluar resultados y
efectividad de los programas.
4.1.1.2.8. El Centro Multidisciplinario de Dolor debe tener empleados
de soporte para llevar a cabo sus actividades.
4.1.1.2.9. Los proveedores activos de cuidados de la salud deben
tener un adecuado conocimiento de ciencias básicas y prácticas clínicas
relevantes en el tratamiento del dolor crónico.
4.1.1.2.10. El Centro Multidisciplinario de Dolor debe tener profesionales
entrenados en el manejo de las emergencias.
4.1.1.2.11. El Centro Multidisciplinario de Dolor debe estar disponible
para tratar la más amplia gama de dolores crónicos de diferente
etiología.
4.1.1.2.12. El Centro Multidisciplinario de Dolor debe establecer
protocolos del manejo del paciente con dolor y evaluar su eficacia
periódicamente.
4.1.1.2.13. El Centro Multidisciplinario de Dolor debe tratar un
adecuado número de pacientes a fin de mantener la práctica del Staff
profesional.
4.1.1.2.14. Los miembros del Centro Multidisciplinario de Dolor
deben desarrollar tareas de investigación en dolor crónico.
4.1.1.2.15. El Centro Multidisciplinario de Dolor debe tener programas
educacionales de diferentes niveles de proveedores de salud, pre
graduados, graduados y postdoctorales.
4.1.1.2.16. El Centro Multidisciplinario de Dolor debe estar estrechamente
afiliada a una institución mayor de investigación y ciencias educativas.
4.1.1.2.17. Este tipo de establecimiento admites consultas y procedimientos
para los niveles de riesgo 1, 2 y 3.
4.1.1.3. Clínica Multidisciplinaria de Diagnóstico y Tratamiento
del Dolor
Similar a la anterior, pero sin investigación ni enseñanza en sus
programas regulares.
Características deseables de una Clínica multidisciplinaria de dolor
4.1.1.3.1. Distintos tipos de profesionales
4.1.1.3.2. Por lo menos tres especialidades médicas, una debe ser
psiquiatría o psicología médica. Debe contemplar aspectos físicos
y psicosociales del paciente. La necesidad de los otros proveedores
de salud debe ser determinada sobre la base de la población asistida.
4.1.1.3.3. Los profesionales deberían comunicarse entre sí acerca
de cada paciente y de los programas de tratamiento.
4.1.1.3.4. Debería haber un coordinador o Director del centro. Si
no es médico, debería existir además un Director de Servicios Médicos
experto en Medicina del dolor responsable del monitoreo de los profesionales.
4.1.1.3.5. La Clínica Multidisciplinaria de Dolor debería ofrecer
diagnóstico y servicio terapéuticos que incluyen manejo de medicación,
consultas médicas, revisión de tratamiento previos y test diagnósticos,
exámenes físicos, evaluación y tratamientos psicológicos , fisioterapia,
evaluación vocacional, etc.
4.1.1.3.6. La Clínica Multidisciplinaria de Dolor debe tener un
espacio designado para sus actividades, adecuado para pacientes
internados y ambulatorios.
4.1.1.3.7. La Clínica Multidisciplinaria de Dolor debe tener archivos
y registros de sus pacientes, también para evaluar resultados y
efectividad de los programas.
4.1.1.3.8. La Clínica Multidisciplinaria de Dolor debe tener empleados
de soporte para llevar a cabo sus actividades.
4.1.1.3.9. Los proveedores activos de cuidados de la salud deben
tener un adecuado conocimiento de ciencias básicas y prácticas clínicas
relevantes en el tratamiento del dolor crónico.
4.1.1.3.10. La Clínica Multidisciplinaria de Dolor debe tener profesionales
entrenados en el manejo de las emergencias.
4.1.1.3.11. La Clínica Multidisciplinaria de Dolor debe estar disponible
para tratar la más amplia gama de dolores crónicos de diferente
etiología.
4.1.1.3.12. La Clínica Multidisciplinaria de Dolor debe establecer
protocolos del manejo del paciente con dolor y evaluar su eficacia
periódicamente.
4.1.1.3.13. La Clínica Multidisciplinaria de Dolor debe tratar un
adecuado número de pacientes a fin de mantener la práctica del Staff
profesional.
4.1.1.3.14. Este tipo de establecimiento admites consultas y procedimientos
para los niveles de riesgo 1, 2 y 3.
4.1.1.4. Clínica de Diagnóstico y Tratamiento del Dolor
Esta institución enfoca el diagnóstico y tratamiento del paciente
con dolor clínico. Puede orientarse en diagnósticos específicos
o en dolores relacionados con áreas específicas del cuerpo (Ej.:
Clínica de Cefaleas, Clínica de Lumbalgias, etc.) o de características
interdisciplinarias.
Puede ser grande o pequeña y debería ser dirigida por un médico
experto en medicina del dolor.
Características de una Clínica de Dolor
4.1.1.4.1. Deberá tener acceso a la internación en por lo menos
tres especialidades médicas.
4.1.1.4.2. Los profesionales deberían comunicarse entre sí acerca
de cada paciente y de los programas de tratamiento.
4.1.1.4.3. Debería haber un coordinador o Director de la clínica.
Si no es médico, debería existir además un Director de Servicios
Médicos experto en medicina del dolor responsable del monitoreo
de los profesionales.
4.1.1.4.4. Debe ofrecer servicios de diagnóstico y tratamiento.
4.1.1.4.5. Debe tener asignado espacio para sus actividades.
4.1.1.4.6. La Clínica de Dolor debe tener archivos y registros de
sus pacientes, también para evaluar resultados y efectividad de
los programas.
4.1.1.4.7. La Clínica de Dolor debe tener empleados de soporte para
llevar a cabo sus actividades.
4.1.1.4.8. Los proveedores activos de cuidados de la salud deben
tener un adecuado conocimiento de ciencias básicas y prácticas clínicas
relevantes en el tratamiento del dolor crónico.
4.1.1.4.9. La Clínica de Dolor debe tener profesionales entrenados
en el manejo de las emergencias.
4.1.1.4.10.Este tipo de establecimiento admites consultas y procedimientos
para los niveles de riesgo 1 y 2.
4.1.1.5. Consultorio de Medicina del Dolor
Será un consultorio particular, en un establecimiento de cualquiera
de los niveles de riesgo, en un centro periférico, Municipal, Provincial,
etc., que será atendido por un Médico Experto en Medicina del Dolor.
En el mismo se podrán hacer consultas y procedimientos establecidos
en el apartado correspondiente de esta norma, designado como nivel
1.
Características de un Consultorio del Dolor
4.1.1.5.1. Debe ofrecer servicios de diagnóstico y tratamiento.
4.1.1.5.2. Debe tener asignado espacio para sus actividades.
4.1.1.5.3. El consultorio del dolor debe tener archivos y registros
de sus pacientes, también para evaluar resultados y efectividad
de los programas.
4.1.1.5.4. El consultorio del dolor puede tener empleados de soporte
para llevar a cabo sus actividades.
4.1.1.5.5. Debe mantener íntima relación con algún establecimiento
de mayor complejidad para poder llevar a cabo los procedimientos
que figuran en el listado de estas normas para nivel 2 y 3 de riesgo,
las internaciones o interconsultas cuando sean necesarias.
4.2. Relación del área o servicio dolor con otras dependencias
del área de prestadores de servicios de salud
4.2.1.Dependencia administrativa
4.2.1.1. La dependencia administrativa deberá ser en forma directa
de la División Anestesia o Servicio de Anestesiología de la Institución.
El anestesiólogo es especialmente entrenado en el tratamiento del
dolor perioperatorio, lo que conlleva al seguimiento del paciente
mediante técnicas analgésicas que en muchas oportunidades comienzan
en el preoperatorio y/o intraoperatorio. (Ej.: colocación de catéteres
epidurales, analgesia preventiva, etc.) En el mundo existe consenso
y es común esta elección basándose en que la mayoría de los expertos
en dolor son además Anestesiólogos.
4.2.1.2. Deberá ser resorte de la División o Servicio de Anestesiología,
el seleccionar al personal que tendrá a su cargo las tareas de diagnóstico
y tratamiento del dolor, de acuerdo a las normas vigentes en cada
institución.
4.2.1.3. La nueva dependencia tendrá carácter de Servicio o Area,
según corresponda.
4.2.1.4. La misma contará con un encargado o jefe de servicio o
área. El cargo mencionado sé asignará por concurso de antecedentes,
mediante selección abierta o interna, de acuerdo al sistema vigente
para cada institución y según corresponda la designación o creación
de partidas.
4.2.2. De los recursos humanos.
4.2.2.1. Es incumbencia de cada médico tratante asistir a un paciente
con dolor agudo siempre que se resuelva dentro de las primeras 6
hs. de su presentación a la consulta médica o ingreso al centro
asistencial.
4.2.2.1.1. El médico tratante deberá registrar la intensidad del
dolor utilizando una escala verbal numérica y si luego del término
previsto el dolor supera los 3 puntos de dicha escala, se deberá
indicar la participación del experto en medicina del dolor.
4.2.2.2. Un experto en Medicina del Dolor deberá ser consultado
para la evaluación, plan de estudio y tratamiento de los pacientes
que padecen dolor crónico.
4.2.2.3. La certificación y recertificación del recurso humano médico
estará a cargo de la autoridad competente.
4.2.2.4. Se debe contar con personal de enfermería entrenado en
las tareas a desarrollar por el Servicio o Area Dolor, tanto en
los niveles de complejidad 1, 2 o 3.
4.2.2.5. La cantidad de los mismos dependerá de la complejidad de
la institución y el grado de desarrollo que tenga dicho Servicio
o Area, el horario en que desempeñe sus funciones, no pudiendo ser
inferior a uno en cada turno.
4.2.2.6. La selección del personal de enfermería será por antecedentes
dando mayor preponderancia a la capacitación específica en el tema.
4.2.2.7. Se debe contar con personal de secretaría entrenado en
el manejo de pacientes con dolor. En los niveles 2 y 3, dicho personal
debe además, acreditar destreza en el manejo de datos epidemiológicos,
realización de relevamientos telefónicos y coordinación de turnos
para consultas y procedimientos.
4.2.2.8. Las tareas a desarrollar por el personal auxiliar serán
diagramadas por el médico especialista en medicina del dolor en
el nivel 1, y el jefe o encargado del servicio o área dolor en los
niveles 2 y 3.
4.2.2.9. En el nivel 1 debe prestar atención un profesional con
el título de experto en medicina del dolor. Puede contar con el
apoyo de una secretaria para el otorgamiento de turnos y la mejor
distribución de los pacientes.
4.2.2.10. En el nivel 2, se debe contar con un área o servicio dolor
con las características descriptas en las presentes normas, dependiendo
de un jefe de servicio o área.
4.2.2.11 Los servicios o áreas de diagnóstico y tratamiento del
dolor deberán contar a su vez con el recurso humano necesario para
poder realizar sus funciones, y de acuerdo al nivel de complejidad.
4.2.2.12. El número de integrantes, excluida la jefatura, que se
considera de utilidad para un nivel 2, debería ser de tres profesionales
médicos de planta, experto en Medicina del Dolor.
4.2.2.13. El número de integrantes, excluida la jefatura, que se
considera de utilidad para un nivel 3, debería ser de tres profesionales
médicos de planta y 7 profesionales de guardia activa, expertos
en Medicina del Dolor.
4.2.2.14. El personal profesional se designará siguiendo igual metodología
que para la selección de la jefatura.
4.2.2.15. En el nivel 3 el experto en Medicina del Dolor debería
participar de las actividades del Departamento Docencia e Investigación.
4.2.2.16. En el nivel 2 y 3 el experto en Medicina del Dolor debería
integrar el Comité de Bioética de la Institución.
4.2.3. De los recursos materiales.
4.2.3.1. El servicio o área dolor dispondrá de un lugar fijo o ámbito.
El mismo puede corresponder a un Consultorio Particular o el Domicilio
del paciente, en el nivel 1, y a un consultorio dentro de la institución
en los niveles 2 y 3.
4.2.3.2. Las características de los Consultorios deberían ser:
4.2.3.2.1. Contar con una sala de espera de aproximadamente 16 metros
cuadrados.
4.2.3.2.2. Sillas y/o sillones en cantidad suficiente para acomodar
a 6 personas simultáneamente y adecuados a las características de
minusvalía de algunos pacientes.
4.2.3.2.3. Instalaciones sanitarias lindantes a la misma con comodidades
para el ingreso de sillas de ruedas y manoplas o agarraderas de
seguridad.
4.2.3.2.4. Escritorio para recepción y otorgamiento de turnos en
forma personal o telefónica.
4.2.3.2.5. Consultorio propiamente dicho características:
4.2.3.2.5.1. Aproximadamente 12 metros cuadrados.
4.2.3.2.5.2. Iluminación natural y artificial adecuadas.
4.2.3.2.5.3. Camilla
4.2.3.2.5.4. Escritorio
4.2.3.2.5.5. Negatoscopio
4.2.3.2.5.6. Esfigmomanómetro
4.2.3.2.5.7. Estestoscopio
4.2.3.2.5.8. Material para examen neurológico
4.2.3.2.5.9. Sillas en número de cuatro
4.2.3.2.5.10. Acondicionamiento ambiental frío calor
4.2.3.2.5.11. Todo otro material que sea considerado necesario para
el funcionamiento del mismo
4.2.3.2.6. Historia Clínica de Dolor o Historia Clínica Unica de
la Institución con el agregado de folios específicos deberá constar
de los siguientes ítems: en los niveles 2 y 3. (en el nivel 1, el
profesional actuante podrá omitir, sobre la base de su criterio,
uno o varios de los ítems que se enumeran a continuación.
· Medición cualitativa del dolor
· Medición de intensidad del dolor
· Repercusión psicológica del dolor
· Mapa dermatomal de Bonica
· Efectos de los distintos tratamientos realizados con anterioridad
· Plan de estudios diagnósticos
· Informe de propuesta terapéutica
· Resultado del plan de analgesia
· Hojas de solicitud de exámenes complementarios y de interconsultas.
· Hojas de evolución con los contenidos específicos donde consignar
en una tabla los medicamentos y las dosis que recibe el paciente,
las escalas de dolor, otras escalas de control de síntomas donde
se monitoriza la intensidad de los mismos así como la respuesta
a los tratamientos
· En la historia de dolor deberán volcarse los datos obtenidos basándose
en la aplicación de métodos internacionalmente aceptados (por ej.:
Termómetro de sufrimiento del Memorial SloanKettering Cancer Center,
escalas numéricas y visuales análogas para intensidad de dolor,
Sistema de evaluación de síntomas de Edmonton, performance de estatus
Karnosfsky, Minimental test de Folstein, Mac Gill, Cheops, Cries,
Comfort, Premature Infant Pain Profile, escalas para niños (escala
de caritas o la escala colorimétrica de Eland), Oucher, Bieri, Mc
Grath, etc.)
4.2.3.3. Medicamentos básicos como analgésicos antiinflamatorios
no esteroideos en ampollas y comprimidos o cápsulas, opioides de
diferentes tipos, adyuvantes, etc.
4.2.3.4. Se deberá asignar un área lindante en los nivel 2 y 3,
de aproximadamente 8 metros cuadrados debiendo ser equivalente en
equipamiento a las salas de cuidados postanestésicos, según normas
de equipamiento básico para salas de recuperación postanestésica.
4.2.3.5. Todo centro médico de nivel 2 y 3 deberá contar con un
espacio físico exclusivo destinado a las actividades del servicio
o área de dolor agudo, dependiente de la división o servicio de
anestesiología que monitorizará diferentes áreas de incumbencia
como ejemplos
§ Dolor perioperatorio
§ Dolor en obstetricia
§ Dolor en trauma
§ Dolor en sala de Terapia Intensiva
§ Dolor en Sala de Recuperación postanestésica
§ Enfermedades médicas o quirúrgicas que causan dolor agudo: dolor
inflamatorio, infarto agudo de miocardio, cólico renal, herpes zóster,
pancreatitis, hipo, isquemia de miembros inferiores, quemados, dolor
agudo en pacientes oncológicos, etc..
4.2.3.6. Area de internación de medicina del dolor.
4.2.3.6.1. En el nivel 2 el área o servicio dolor deberá contar
con camas disponibles para la internación de pacientes, pudiendo
éstas pertenecer a otro servicio.
4.2.3.6.2. En el nivel 3 el área o servicio dolor deberá contar
con camas propias disponibles para la internación de pacientes.
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